Crna Gora je, ističe Vučinić, relativno mlada paralamentarna demokrtaija, u kojoj je sticajem istotijskih okolnosti tradicija parlamentarizma osiromašena komunističkim režimom.
"Šturi ustav koji donešen nakon nezavisnosti bez nacionalnog konsezusa, nije predvidio sva stanja u tipičnoj parlamentarnoj demokratiji. Opštost i nedorečenost ustava za vrijeme režima DPSa nije se ni mogla osjetiti, a kamo li izmjeriti posljedice ugoržavnja ustavnog poretka od strane jedne protokolarne funkcije u državi kao što je predsjednik", kaže predsjednik RP.
Dvije godine kohabitacije pokazale su, smatra on, "da aktuelni predsjednik Države nije predsjednik svih građana, i sama ta činjenica ga delegitimiše da uopšte obavlja tu funkciju".
"Danas imamo na sceni nepoštovanje volje naroda koju u Skupštini Crne Gore tumače poslanici avgustovske paralmentarne većine, i tu Predjesnik Države brutalno krši drugi član Ustava", navodi Vučinić
Ne može se, napominje, uspostaviti niti priznati vlast koja ne proističe iz slobodno izražene volje građana na demokratskim izborima, u skladu sa zakonom.
"Odbijanje Predsjednika Države da Miodraga Lekića predloži za mandatara u trenutku kada za to ima jasan stav poslanika, predstavlja momenat kada mehanizam zaštite ustavnog poretka mora da djeluje. U takvim okolnostima gdje imamo ustavom nedefinisano stanje, da nakon pada Vlade nemamo ni izbore ni novog mandatara, Skupština kao temelj vlasti i čuvar ustavnosti Države je morala da proizvede mehanizam koji će prevazići nedorečenost ustava i vratiti poredak izmedju tri grane vlasti. Taj mehanizam jeste Zakon o predsjedniku, koji predstavlja razradu ustava, odnosno prevazilaženje njegove opštosti, bez mjenjanja nadležnosti Predsjednika Države. Crnogorski predsjednik po ustavu nema izvršnu funkciju, osim par protokolarnih uloga značajan je za imenovanje ambasadora i komandovanja vojskom na osnovu odluka savjeta za odbranu i bezbjednost.
Skupština osim zakonodavne ima i vrlo važnu kontrolnu ulogu nad izvršnom vlašću. Dakle, čak kad bi funkcija predjesnika i u teoriji bila izvršna, Skupština Crne Gore bi i dalje imala kontrolni mehanizam", zaključio je.
Komentari